坚定信心稳中求进精准发力
确保实现“十三五”良好开局
昨日举行的全省经济工作会议，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，进一步落实省委九届十四次、十五次全会精神，总结今年经济工作，对明年经济工作作出了周密部署。我们要认真学习贯彻会议精神，坚定信心决心，突出精准发力，扎实做好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险等各项工作，推动全省经济持续健康发展，确保“十三五”开好局起好步，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。
今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全省上下坚决贯彻落实中央战略决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握中央支持福建加快发展的难得机遇，主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险和挑战，顶住压力，攻坚克难，经济运行呈现缓中趋稳、稳中有进的态势。今年全省经济社会发展取得了好成绩，标志着“十二五”规划胜利收官，也为“十三五”发展奠定了坚实基础。
明年是“十三五”发展的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起始之年。明年经济发展面临的内外部环境依然严峻复杂，既充满机遇，又富有挑战。我们既不能低估面前的困难和问题，更要看到福建具有许多有利因素。在稳增长、调结构中，中央和地方出台的一系列措施，效果正在显现，一些地方已经出现企稳回升的态势。我省近年来新上的一批重大项目和传统产业的转型升级，也正在形成新的经济增长点。
中央支持福建发展的政策叠加，对台、生态、开放、海洋等优势的发挥，改革的深化，都为发展拓展了新空间，增加了新活力。我们要积极适应经济发展新常态，坚定信心，保持定力，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，把经济平稳较快发展的良好势头持续下去。
做好明年经济工作，关键要坚持稳中求进的工作总基调，这是实现“十三五”发展目标、推动福建发展再上新台阶的必然要求。要把稳增长放在首要位置，确保主要指标增幅保持在合理区间，收入保持必要增幅，市场平稳运行，社会和谐稳定；要进一步做大总量、优化结构，力争更快更好些。明年能否实现稳增长，关键看投资和实体经济特别是工业企业的基本盘能不能稳得住。为此，我们要明确主攻方向，精准发力，更加注重调结构、补短板、惠民生，加强协调服务，解决资金问题，在投资结构优化中实现总量扩张。
加快结构调整，推进产业转型升级，是“十三五”的中心任务，是做好明年经济工作的重中之重。精准发力，就要精准施策。当前经济发展中存在的问题，主要是结构性问题，其中供给侧结构性矛盾更为突出。这就需要我们在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，通过淘汰落后产能、转型升级等措施，使供给更好地适应市场需求，以供给创新带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级。加快产业转型升级，重点在于做优增量、激活存量。一方面，顺应产业发展新趋势，抓紧落地一批技术先进、带动性强的重大产业项目，培育壮大一批新的经济增长点；另一方面，用好信息化和工业化深度融合的新机遇，改造提升传统产业，推动产业融合发展。加快产业转型升级，根本出路是动力转换，强化创新驱动，通过科技创新与制度创新，抢占未来产业发展制高点，进一步提升经济发展的含金量。
改革开放是活力之本、动力之源。改革要坚持问题导向，从制约和影响发展最突出的环节和领域入手，从企业和群众反映最强烈的问题入手，在政府职能转变、经济发展、民生保障、社会治理等重点领域和关键环节，抓紧研究推出一批改革项目。推动经济持续健康发展，离不开一个良好的发展环境，这就需要我们以更大的决心和力度，协调推进简政放权、放管结合、优化服务，努力打造一个更加公平高效的发展环境，不断激发市场活力。就开放而言，我省自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区等政策效应正在显现，接下来仍需保持改革韧劲，加大制度创新力度，不断完善法治化、国际化、便利化的营商环境，努力打造对外开放新优势。
明年经济发展的总体要求、目标任务已经明确，当务之急是抓好落实。形势越是严峻，任务越是艰巨，越需要统一思想、凝心聚力，越需要改进作风、提振精神。广大党员领导干部要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，心无旁骛、只争朝夕，勇于担当、敢于碰硬，锲而不舍、真抓实干，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，做好明年经济工作，保持经济平稳较快发展，实现“十三五”良好开局，推动福建发展再上新台阶。
（来源：《福建日报》2015年12月29日第1版）
